羅敏莊

　　□記者周廣現實習生王夏威文圖
　　核心提示一年多前，30多家汽車維修店扎堆開在鄭州市21世紀社區的幾棟沿街樓下，其中十幾家汽車噴漆店因氣味刺鼻，使樓上200多戶居民苦不堪言，5月6日大河報記者採訪此事時，鄭州市交通委機動車修配管理處第四執法大隊張素紅大隊長稱已讓8家噴漆店關門（詳見5月7日本報C03版《汽修店噴漆熏得樓上居民吃不下飯》）。
　　“被關的8家噴漆店在哪兒呢？我們沒見過，其實這些噴漆店一天也沒關門，充其量關了兩個小時的門，這也叫關門停業？”一周來，有多位居民說。昨天上午，大河報記者在21世紀社區樓下沿街汽車維修店看到，沒有一家汽車噴漆店關門，均在正常營業。
　　“關門倆小時也叫停業？”
　　被查處的汽車噴漆店開門營業
　　昨天上午，大河報記者再次來到位於鄭州市中州大道和國基路交叉口西南角的21世紀社區，遠遠地就能聞到刺鼻的油漆味和汽油味，在一家汽車噴漆店，兩位維修工人正在給一輛汽車噴漆，刺鼻的油漆味四處瀰漫。記者數了數，由東往西，共有13家汽車噴漆店開門營業，沒有一家汽車噴漆店關門。
　　5月6日，大河報記者在採訪鄭州市交通委機動車修配管理處第四執法大隊張素紅大隊長時，她說，瞭解到這些汽車噴漆店擾民的事後，當天，他們就讓8家沒有辦理汽車維修經營許可證的噴漆店關了門，同時責令其他汽車維修店停止開展噴漆業務。
　　“鄭州市交通委機動車修配管理處不是讓8家汽車噴漆店關門了嗎？這8家店分別是哪些店呢？汽車噴漆店不都在正常營業嗎？”一居民問一家噴漆店的兩位工作人員。
　　“這8家汽車噴漆店都在這沿街樓下，都在開門營業，該處的人確實來查過，來查的時候關了一會兒門，最多不超過兩個小時，他們走後，我們就正常營業了，好歹給執法人員個面子，配合配合人家的工作嘛。”兩人邊幹活邊說。
　　“我們沒有汽車維修經營許可證，機動車修配管理處的人心裡清楚得很，不過他們不會管的，你懂的。”在另一家汽車噴漆店，一位工作人員說。
　　“最多關門兩個小時，這些汽車噴漆店就又正常營業了，這也叫關門停業？”21世紀社區沿街樓上的居民說。不僅如此，有些噴漆店好像又進了些設備，業務量反而比以前更大了。而金水區環保局的執法人員從沒有來此執法。
　　“我們何時能不再聞油漆味呀？”幾位居民不滿地說。
　　“現在能不能來查處一下”
　　居民再次投訴，執法部門未去查處
　　“這些汽車噴漆店長期違規開在居民樓下，希望執法部門能加大執法力度。”幾位居民說，一年多來，他們多次給鄭州市交通委機動車修配管理處的執法人員和金水區環保局的執法人員打電話，請求執法人員到現場執法，但都被拒絕。
　　昨天上午，當著記者的面，幾位居民給金水區環保局執法大隊的任大隊長打電話：“任大隊長你好，我們是21世紀社區的居民，我們樓下有很多汽車噴漆店，工作時油漆味很大，你們能否現在過來查處這些汽車噴漆店？”
　　“這件事我們已經知道了，因為涉及四五十家汽車維修店，近期我們會和其他部門一起去聯合執法。”任大隊長說。
　　“你們現在能不能過來查處一下？”儘管居民多次請求任大隊長來執法，但都被拒絕。
　　隨後，居民又撥打了鄭州市交通委機動車修配管理處第四執法大隊張素紅大隊長的電話，張素紅說：“我們一直在查處此事，還拉走了一些噴漆店的經營設備，不過，現在我在外邊開會，過不去。”
　　“你能不能派其他執法人員到現場執法呀？”張素紅拒絕了居民的請求。
　　“你放心，很快就去行動”
　　環保部門幾次如是說但一直沒行動
　　4月底，大河報記者在瞭解到21世紀社區沿街樓上居民被樓下汽車噴漆店所擾的事後第一時間向金水區環保局執法大隊的任大隊長進行了反饋，後來，又多次和他溝通，任大隊長稱，將與其他部門一起聯合執法。
　　昨天下午，記者再次採訪任大隊長，他說，因為21世紀社區樓下的汽車維修店均未辦理環保手續，不是一家，是共性的問題，面積較大，單靠環保部門一家很難執法，需要由金水區國基路辦事處協調執法，他們已經給國基路辦事處說了這事，“你放心，很快就去行動”。
　　不過，大河報記者昨天下午聯繫國基路辦事處城建環保所，該所的何先生說，金水區環保局沒有跟他們聯繫過查處汽車噴漆店擾民的事。
　　“我們不能天天在那裡盯著”
　　交通部門說執法力量弱查處效果不好
　　昨天下午，大河報記者採訪張素紅時，張讓採訪鄭州市交通委修配管理處執法支隊副支隊長牛治江。
　　牛治江說，上周五，他們組織執法人員前去查處了21世紀社區沿街樓下的汽車噴漆店，暫扣了4家噴漆店的經營設備，其中3家噴漆店屬於沒有辦理汽車維修許可證，另一家屬於超範圍經營。
　　“我們去查處時，剛查了幾家，其他汽車維修店就關門了，無法再查下去。”執法人員一走，這些汽車噴漆店就又開了門，“主要還是執法力量薄弱，不能天天在那裡盯著，致使查處效果不好，明天我們再去查一次”。
　　“希望執法人員能設身處地為200多戶居民考慮，不敷衍了事。”21世紀社區的幾位居民說。
　　記者註意到，按照《道路運輸條例》的規定，未經許可擅自從事汽車維修經營，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。但鄭州市交通委機動車修配管理處並沒有對這些違規噴漆店進行過罰款。
　　河南國基律師事務所主任李晴川說，對居民反映的問題，執法部門不認真履行自己的職責，是一種失職，甚至是瀆職的表現。居民除了可以向兩部門的上級機關，甚至監察紀檢部門反映其不作為行為外，還可以通過法律途徑起訴兩部門。
　　波折
　　5月7日
　　金水區環保局監察大隊任大隊長說：汽車噴漆店均沒辦理環保手續，希望能和交通部門、轄區政府一起查處。
　　鄭州市交通委機動車修配管理處第四執法大隊張素紅大隊長說：有些店有汽車維修經營許可證，但超範圍經營，有些是無證經營。不管怎樣，無證的要取締，環境不達標的也要取締。
　　VS
　　5月14日
　　面對居民：執法部門拒絕了“你們現在能不能過來查處一下”的請求
　　面對記者：執法部門稱“很快（明天）再去查處一次”。　　（原標題：執法人員剛走噴漆店又開門營業）